席卷全球的新冠疫情是一面放大鏡,將各國政治模式與治理能力的優(yōu)缺點(diǎn)清晰呈現(xiàn)。但它同時(shí)也可能是一架望遠(yuǎn)鏡,讓預(yù)言家們從各種亂象中理出發(fā)展大勢,一窺未來。
新冠病毒在全球傳播,引發(fā)全球公共健康危機(jī)。同時(shí),這場健康危機(jī)無疑將傳導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,沖擊全球經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)鏈布局或出現(xiàn)調(diào)整
同樣的事實(shí),不同立場的人卻做出不同的解讀。
支持全球化的人認(rèn)為,這場疫情再度強(qiáng)調(diào)了一個(gè)事實(shí),即全球化時(shí)代,各國休戚相關(guān),沒有人能獨(dú)善其身。“全球化概念”首倡者、英國社會(huì)科學(xué)院院士馬丁·阿爾布勞告訴《參考消息》記者,傳染病疫情、氣候變化等全球危機(jī)讓人類意識(shí)到協(xié)作共享、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要性,此次疫情有助于思考和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
全球化的質(zhì)疑者們則認(rèn)為,疫情讓全球供應(yīng)鏈的脆弱性暴露無遺,開放的邊境帶來的風(fēng)險(xiǎn)也一覽無余。牛津大學(xué)全球化與發(fā)展學(xué)教授伊恩·戈?duì)柖∫呀?jīng)發(fā)出警告,不斷在全球蔓延的疫情揭示了近幾十年來全球化管理的缺陷,北美和歐洲已經(jīng)開始出現(xiàn)在全球化問題上重新調(diào)整的趨勢。一些人開始提議調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快就業(yè)崗位回歸本土。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院終身教授鄧鋼也警告,全球供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)是以沒有戰(zhàn)爭和瘟疫為基本前提的,一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭和瘟疫,市場價(jià)格必然失常,導(dǎo)致供應(yīng)鏈“掉鏈子”。他認(rèn)為,疫情會(huì)使美國的“再工業(yè)化”加速,也加速與世界“脫鉤”,導(dǎo)致全球化碎片化,向區(qū)域化轉(zhuǎn)變。鄧鋼認(rèn)為,中國這樣的超大制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體要為這種情況提前做好準(zhǔn)備。
雖然現(xiàn)在無法就全球化的未來下定論,但此時(shí)思考幾個(gè)相關(guān)的問題,可以幫助我們厘清思路。
首先,此次疫情作為一次重大公共危機(jī)確實(shí)將刺激全球產(chǎn)業(yè)鏈的避險(xiǎn)調(diào)整與重塑,但是否必然導(dǎo)致全球化減速甚至逆轉(zhuǎn)?
事實(shí)上,許多跨國企業(yè)在布局自身產(chǎn)業(yè)鏈時(shí),并非完全基于對(duì)利潤和效率最大化的追求,避險(xiǎn)早已是其題中之意。特別是經(jīng)過福島核泄漏事故、埃博拉和豬流感疫情等重大危機(jī)之后,它們抗危機(jī)的意識(shí)與韌性已大大提升。
工廠設(shè)在湖北的光華偉業(yè)股份有限公司是一家從事3D打印耗材研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的企業(yè),公司董事長楊義滸告訴記者,此前中美貿(mào)易爭端和目前疫情都對(duì)企業(yè)湖北工廠生產(chǎn)造成沖擊,于是疫情發(fā)生后,公司啟用此前布局的越南工廠銜接生產(chǎn),目前還籌備在與歐美及阿拉伯諸國均有自貿(mào)協(xié)定、政局穩(wěn)定的摩洛哥建廠,規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。“這次疫情實(shí)際上加速了我們企業(yè)的全球化進(jìn)程,符合我們客戶調(diào)整供應(yīng)鏈、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求。”
如果看看英國脫歐第一階段持續(xù)了三年半的痛苦撕裂進(jìn)程,就知道要從經(jīng)濟(jì)一體化中抽身有多困難。在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)深度融合的今天,要對(duì)抗資本逐利的本質(zhì)談何容易,資本會(huì)想盡辦法越過貿(mào)易壁壘。全球化確實(shí)在一些國家?guī)砹素毟徊罹鄶U(kuò)大、傳染病難防的問題,但如果從全球角度和歷史角度看,正是全球化使世界經(jīng)濟(jì)不平衡程度下降,傳染病造成的傷害降低。
清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系副主任、清華-卡內(nèi)基全球政策中心中方主任唐曉陽告訴記者,此次疫情可能會(huì)造成短期的全球化進(jìn)程調(diào)整,一些利益集團(tuán)可能會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)利益,試圖通過阻止全球化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈來緩解全球化帶來的矛盾和問題,但長期來看,誰也不能忽視經(jīng)濟(jì)利益,全球化作為長期生產(chǎn)力發(fā)展的根本推動(dòng)力不會(huì)變,也不會(huì)出現(xiàn)停滯或逆轉(zhuǎn)。
“不論是脫歐、‘美國優(yōu)先’政策的提出,還是當(dāng)前疫情下呼吁工作崗位回歸本土,都是全球化進(jìn)程中在利益分配調(diào)整問題上出現(xiàn)的不同聲音,是在如何分蛋糕問題上的不同意見。”唐曉陽說,“但通過全球化做大蛋糕的動(dòng)力不會(huì)變。”
再次,全球化進(jìn)程是否只由經(jīng)濟(jì)決定?
按照英國社會(huì)學(xué)家馬丁·阿爾布勞的判斷,全球化的驅(qū)動(dòng)力不僅是商品和生產(chǎn)的交換,實(shí)際上也是知識(shí)的交換。在這層意義上,全球化只會(huì)變得越來越快,它不再是狹義的經(jīng)濟(jì)問題,它更多的是人類之間的全面交流,其中就包括疫情帶來的不同文明與社會(huì)之間的合作、協(xié)調(diào)與摩擦。
轉(zhuǎn)載來源:《參考消息》3月27日?qǐng)?bào)道(文/桂濤)
http://column.cankaoxiaoxi.com/2020/0327/2405931.shtml